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UIL Scuola, Comunicato - Documento, 18-07-2016
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UIL Scuola
Comunicato

Riconoscimento al personale ATA dell’una-tantum delle posizioni economiche non pagate

Un passo avanti determinato dalla azione decisa della UIL Scuola

Il MIUR, al termine di verifiche estenuanti chiede al MEF di pagare una-tantum per il periodo 1° settembre 2011 – 31 agosto 2014, al personale ATA, già destinatario ai soli effetti giuridici negli anni scolastici 2011-2012, 2012-2013 e 2013-2014 delle posizioni economiche in relazione alle funzioni svolte.

È un passo avanti determinato dalla azione decisa della UIL Scuola che ha promosso le azioni di rivalsa in sede giurisdizionale che, attraverso le procedure ingiuntive stanno restituendo ai lavoratori il legittimo diritto.

Ora dobbiamo solo attendere di vedere la risposta positiva del MEF per mettere un punto definitivo su una questione che si trascina da troppo tempo.

(La nota del MIUR in allegato) *


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2) Documentazione (sito esterno)
MIUR, N.
19162.13-07-2016

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione
Direzione generale per il personale scolastico - Ufficio V
Personale ATA
MIUR.AOODGPER.Registro Ufficiale(U).0019162.13-07-2016

Al Ministero dell’Economia e delle Finanze
Ragioneria Generale dello Stato
Ispettorato generale per gli ordinamenti del personale e
l’analisi del costo del lavoro pubblico
e, p.c. Al Ministero dell’Economia e delle Finanze
Dipartimento dell’Amministrazione Generale
del Personale e dei Servizi
Direzione Centrale dei Sistemi Informativi e
dell’Innovazione

OGGETTO: CCNL Scuola 7 agosto 2014 sottoscritto ai sensi dell’art. 1-bis del decreto legge 23 gennaio 2014, n.3, convertito con modificazioni, dalla legge 19 marzo 2014, n. 41, relativo al riconoscimento al personale ATA del Comparto Scuola dell’emolumento una-tantum avente carattere stipendiale.

Si fa seguito alla nota prot. n. AOODGPER 26502 del 20 agosto 2015, stesso oggetto e si specifica quanto segue.

Il CCNL Comparto Suola del 7 agosto 2014 di cui in oggetto, ha previsto il riconoscimento di un emolumento una-tantum avente carattere stipendiale, temporalmente limitato al periodo 1° settembre 2011 – 31 agosto 2014, in favore del personale ATA, già destinatario ai soli effetti giuridici negli anni scolastici 2011-2012, 2012-2013 e 2013-2014 delle posizioni economiche in relazione alla specificità delle funzioni svolte.

L’ ARAN, in coerenza con la natura dell’emolumento, ha effettuato la stima degli oneri contrattuali sulla base delle unità di personale già destinatarie delle progressioni economiche, come indicate nell’atto di indirizzo e nella relazione tecnica concernente la disposizione normativa attuata, per un numero complessivo di beneficiari pari a 12.613 unità.

La Corte dei Conti nel rapporto di certificazione adottato dalle Sezioni riunite in sede di controllo nella Camera di Consiglio del 6 agosto 2014 sull’Ipotesi di CCNL relativo al personale del Comparto Scuola per il riconoscimento al personale ATA dell’emolumento una-tantum avente carattere stipendiale di cui all’art. 1-bis del decreto legge n.3 del 2014 convertito dalla legge n. 41 del 2014 ha deliberato che “ in relazione alla compatibilità finanziaria (coperture degli oneri contrattuali), le risorse stanziate nella legge n. 41 del 2014 (cifrate in 38,87 milioni) appaiono adeguate a sostenere nell’esercizio 2014 gli oneri derivanti dalla corresponsione dell’emolumento una-tantum oggetto della sessione negoziale, ciò in quanto il numero e la qualifica dei beneficiari è alla base delle quantificazioni contenute nella relazione tecnica relativa alla legge di conversione del decreto-legge n. 3 del 2014.” (All.1) Il Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento dell’Amministrazione Generale del Personale e dei Servizi – Direzione dei Sistemi Informativi e dell’Innovazione, con nota prot.n. DSII 5685 dell’8 aprile 2015, ha comunicato che il numero complessivo di soggetti, della prima e della seconda posizione economica (il cui nominativo era stato precedentemente trasmesso al MEF con il flusso telematico), beneficiari l’emolumento una-tantum per il suddetto triennio, in applicazione del CCNL Scuola del 7 agosto 2014, ammonta a 10.114 unità. (All.2).

L’attribuzione dell’emolumento una-tantum non è stata, invece, riconosciuta al personale ATA riconosciuto destinatario ai fini giuridici del beneficio economico per gli anni scolastici 2011-2012, 2012-2013 e 2013-2014, in ragione delle funzioni svolte ma il cui nominativo non era stato trasmesso al MEF tramite il flusso telematico, per effetto dell’entrata in vigore del D.L. 78/2010, a seguito della disattivazione della funzione informatica, con conseguente mancata erogazione del beneficio economico mensile.

Allo stato attuale per quanto concerne le nuove posizioni economiche con decorrenza successiva al triennio 2011-14, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, con nota prot. n. DSII 1230 del 27 gennaio 2015 (All. 3) nell’ evidenziare che la legge di stabilità per l’anno 2015 (l.190/2014) non contiene alcuna ulteriore proroga all’art. 9 comma 1 del D.L. 78/2010 che aveva comportato, per il personale ATA, il blocco dell’erogazione del beneficio, ha fatto presente che, a decorrere dall’anno 2015 poteva essere riattivato il flusso telematico di colloquio centralizzato MIUR-MEF a suo tempo concordato per l’attribuzione del beneficio ATA.

Di conseguenza questo Ufficio con nota prot. n. AOODGPER 5083 del 22 febbraio 2016 indirizzata agli Uffici Scolastici Regionali ha consentito l’inserimento e l’inoltro dei nominativi del personale ATA destinatario del beneficio economico con decorrenza 1° gennaio 2015 e che non fosse già risultato beneficiario dell’emolumento una-tantum anche per il 2015.

Il personale che, infatti, aveva già percepito l’una tantum poiché aveva svolto le funzioni anche nel 2015 viene pagato direttamente da Noi-PA senza il flusso di colloquio telematico.

In data 12 luglio 2016 la Società di consulenza per l’Informatica di questo Ministero ha fornito (All. 4) l’elenco delle posizioni economiche ATA liquidate ad oggi dal MEF con decorrenza 1° gennaio 2015, tramite il flusso telematico di colloquio, (prima posizione 2.440 unità – seconda posizione 388 unità) per un ammontare complessivo di 2.828 unità.

Le suddette unità coincidono, in linea di massima, con gli stessi soggetti che per il triennio 2011-14 non hanno percepito l’una tantum di cui sopra.

Atteso che nell’atto di indirizzo e nella relazione tecnica il numero complessivo dei soggetti beneficiari dell’emolumento una-tantum è stato stimato in 12.631 unità ma che ne sono state liquidate solo 10.114 unità, questa Direzione generale chiede un parere sulla possibilità di estendere anche ai 2.828 potenziali aventi diritto il riconoscimento dell’emolumento una tantum per le funzioni svolte nel 2011-14, prevedendo l’attivazione di uno specifico flusso informativo di colloquio Miur-MEF.

Tale soluzione consentirebbe di sanare definitivamente la sperequazione in essere tra soggetti che hanno svolto le medesime funzioni e di risolvere il contenzioso che sicuramente vede soccombente questa Amministrazione, in considerazione di prestazioni lavorative svolte ma non retribuite.

Si resta in attesa di un sollecito riscontro.

IL DIRIGENTE
Giacomo Molitierno


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http://hubmiur.pubblica.istruzione.it/web/istruzione/dg-personale-scolastico


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Ultimo aggiornamento (Lunedì 18 Luglio 2016 22:05)

 

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