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Ministero dell'Istruzione e del Merito
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Mercoledì, 27 marzo 2024

Persone scomparse,
Protocollo d’intesa tra il MIM
e il Commissario Straordinario del Governo

Un incremento crescente delle denunce di scomparsa, con numeri elevati per quelle dei minori: è quanto emerge dalla 30° relazione del Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse, pubblicata recentemente. In particolare, si rileva che, su un totale di denunce di scomparsa nell’anno 2023 di oltre ventinovemila persone, circa il 75% ha riguardato minori.

Nell’ottica della prevenzione di questo preoccupante fenomeno, il Commissario del Governo Prefetto, Maria Luisa Pellizzari, e il Direttore generale per lo studente, l’inclusione e l’orientamento scolastico del Ministero dell’Istruzione e del Merito, Maria Assunta Palermo, hanno sottoscritto, il 22 febbraio scorso, un Protocollo d’intesa con l’obiettivo di adottare azioni di contrasto sempre più efficaci.

In particolare, si prevedono iniziative di sensibilizzazione della comunità scolastica sul fenomeno, specifiche attività didattiche e formative nell’ambito delle scuole stesse nonché l’avvio di attività di ricerca finalizzate all’analisi delle motivazioni che inducono il minore ad allontanarsi dalla famiglia, individuando misure di contrasto idonee.

A tal fine, il Ministero dell’Istruzione e del Merito renderà noti i contenuti del Protocollo, tramite gli Uffici Scolastici Regionali, alle Istituzioni scolastiche.

Il Commissario avvierà collaborazioni con gli Istituti scolastici attraverso il coinvolgimento delle Prefetture e si impegna a sviluppare percorsi rivolti agli studenti e ai docenti per informare e sensibilizzare le scuole sul fenomeno delle persone scomparse, in particolare dei minori, aumentando la conoscenza dei rischi dell’allontanamento e illustrando le procedure da attuare in caso di scomparsa di minore.

Il Protocollo d’intesa *
Protocollo MIM-Comm-Straord-Pers-scomparse-m_pi.AOODGSIP.REGISTRO UFFICIALE(E).0000627.22-02-2024.pdf
[N.d.R.» Documento scaricabile> Circa 347 KB]

[* N.d.R.> Documentazione/ Link/ Indirizzi presenti nella nota MIM originale e/o disponibili sui siti segnalati **]

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Da/ Fonte/ Titolare»
MIM
Comunicato Documentazione
27 marzo 2024

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Estratto

PROTOCOLLO D’INTESA
Tra
Ministero dell‘Istruzione e del Merito
(in seguito, MIM)
e
il Commissario straordinario del Governo
per le persone scomparse
(in seguito, Commissario)
di seguito anche congiuntamente indicate come “Le Parti

[… Omissis …]

PREMESSO CHE
IL MIM:

• favorisce l’autonomia delle istituzioni scolastiche e gli accordi di partenariato con altre istituzioni, enti pubblici, soggetti privati e associativi del territorio per la definizione e la realizzazione di iniziative di arricchimento dell’offerta formativa;

• promuove progetti e iniziative finalizzate a favorire lo sviluppo delle potenzialità e il successo di ciascuno nonché ad assecondare le aspirazioni degli studenti nell’ottica di una formazione di alto e qualificato livello, aperta alla crescita del senso di responsabilità individuale e collettivo;

• riconosce la diffusa partecipazione studentesca alla vita scolastica, quale elemento strategico di sviluppo delle istituzioni scolastiche e della comunità territoriale di riferimento;

• sostiene la scuola aperta al mondo esterno e in interazione costante con tutti i soggetti del territorio, quale luogo di incontro e di scambio, di relazioni e di occasioni in cui si moltiplicano le opportunità di apprendimento e sviluppo dei talenti attraverso il dialogo tra giovani e istituzioni, tra pari, tra generazioni e culture diverse, garantendo la capacità di comunicare in modo costruttivo e di porsi in modo critico, ma rispettoso, di fronte all'altro;

• ha voluto dare un segnale forte di ripresa delle attività di prevenzione del fenomeno del bullismo e cyberbullismo, mettendo a disposizione delle scuole specifiche risorse finanziarie per porre in essere iniziative a carattere nazionale, con l’obiettivo di coinvolgere il maggior numero possibile di istituzioni scolastiche e creare una rete nazionale finalizzata al contrasto del disagio giovanile

• ritiene che l’investimento sul capitale umano e la valorizzazione degli apprendimenti degli studenti costituiscano la leva strategica per il miglioramento della qualità del sistema di istruzione;

• ha avviato attività di prevenzione del fenomeno del bullismo e cyberbullismo in attuazione della legge 29 maggio 2017, n. 71 recante “Disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno del cyberbullismo”, con l’obiettivo di coinvolgere il maggior numero possibile di istituzioni scolastiche e creare una rete nazionale finalizzata al contrasto del disagio giovanile;

il Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse:

• ha il compito di assicurare il coordinamento, stabile e operativo, tra le amministrazioni dello Stato interessate a vario titolo al fenomeno delle persone scomparse, curando il raccordo con le pertinenti strutture tecniche;

• cura il monitoraggio delle istituzioni e dei soggetti impegnati, sotto vari profili, sia con riguardo al numero dei casi registrati, sia con riguardo all’azione investigativa, assistenziale e sociale, analizzando le relative informazioni, anche di carattere internazionale, al fine di individuare e proporre alle competenti autorità eventuali soluzioni e misure per rendere più efficace l’azione amministrativa e l’informazione del settore;

• predispone relazioni periodiche da cui si evince che il fenomeno della scomparsa dei minori, afferente alle problematiche riguardanti l’adolescenza, assume dimensioni sempre più rilevanti;

SI CONVIENE QUANTO SEGUE

Art. 1
(Oggetto)

Il MIM e il Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse, di seguito denominate Parti, si impegnano, ciascuna nell’ambito delle proprie competenze e nel rispetto dei principi e delle scelte di autonomia scolastica, a:

a) promuovere iniziative di collaborazione, al fine di sensibilizzare la comunità scolastica in merito al fenomeno delle persone scomparse, con particolare attenzione ai minori;

b) realizzare attività didattiche e formative attraverso il coinvolgimento diretto delle istituzioni scolastiche stesse, promuovendo percorsi di informazione e di formazione sul fenomeno, al fine di prevenirlo e contrastarlo;

c) avviare attività di ricerca finalizzate all’analisi delle motivazioni che inducono ad allontanarsi dalla famiglia di appartenenza con l’obiettivo di individuare idonee misure di contrasto;

Art.2
(Impegno delle parti)

Il MIM si impegna a:

a) dare comunicazione dei contenuti del presente Protocollo d’intesa agli Uffici Scolastici Regionali e per il loro tramite alle Istituzioni scolastiche, alle Consulte Provinciali degli studenti, al Forum nazionale delle Associazioni studentesche, al Forum Nazionale delle Associazioni dei Genitori della Scuola;

b) sostenere e diffondere le attività e promuovere e divulgare, nelle scuole, le iniziative e i progetti educativi elaborati, anche in co-progettazione con il Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse;

il Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse si impegna a:

a) avviare una collaborazione con le Istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado interessate, per la realizzazione di quanto è inerente ai temi di cui alle premesse e di azioni concrete con il coinvolgimento delle Prefetture

b) progettare percorsi rivolti agli studenti ed ai docenti finalizzati a informare e sensibilizzare la comunità scolastica in merito al fenomeno delle persone scomparse, con particolare attenzione ai minori, aumentare la loro conoscenza dei rischi di eventuali allontanamenti, far conoscere quali siano le procedure da attuare in caso di scomparsa di un minore o di un adolescente.

Art. 3
(Comitato paritetico)

1. Per la realizzazione degli obiettivi del presente Protocollo d'intesa e per la definizione e programmazione degli interventi in materia, può essere costituito, con atto della Direzione generale competente, un Comitato paritetico coordinato da un rappresentante del MIM.

2. La partecipazione ai lavori del Comitato è a titolo gratuito e senza alcun onere per l’Amministrazione.

Articolo 4
(Durata e assenza di oneri)

1. Il presente Protocollo d’intesa ha la validità di tre anni a decorrere dalla data di sottoscrizione e dalla sua attuazione non devono derivare, in ogni caso, nuovi o maggiori oneri a carico del Ministero dell’istruzione e del merito e delle Istituzioni scolastiche coinvolte.

[* N.d.R.> Documentazione/ Link/ Indirizzi presenti nella nota MIM originale e/o disponibili sui siti segnalati **]

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Da/ Fonte/ Titolare»
MIM
Comunicato Documentazione
27 marzo 2024

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Estratto

Fonte dei dati, informazioni, procedure e documenti sono reperibili presso siti web/portali, esterni, ai link **»

Ministero dell’istruzione e del merito
https://www.miur.gov.it

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Link/siti
esterni non collegati

^Fonte» MIM» Cmn-Dcm_27Mar2024=RS_2024-04-09»
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