Il documento sindacale unitario sottoscritto da CGIL E FLC CGIL, CISL E CISL SCUOLA, UIL E UIL SCUOLA, SNALS-CONFSAL sugli argomenti all’ordine del giorno della “Seconda Conferenza Dei Servizi Per L’integrazione Degli Interventi”, Roma 13 Giugno 2012.

OO.SS., 13 Giugno 2012, Documento

SECONDA CONFERENZA DEI SERVIZI PER L’INTEGRAZIONE DEGLI INTERVENTI

Roma 13 Giugno 2012

Documento sindacale unitario sottoscritto da CGIL E FLC CGIL, CISL E CISL SCUOLA, UIL E UIL SCUOLA, SNALS-CONFSAL

Promuovere lo sviluppo, l'innovazione e l'occupazione giovanile

L'interazione a livello territoriale tra sistemi formativi e della ricerca e sistemi produttivi è essenziale per riposizionare su qualità e innovazione la nostra economia e per favorire l'occupazione qualificata dei giovani.

L'interazione si deve fondare sull'autonomia delle istituzioni formative e della ricerca, evitando ogni forma di subalternità dei sistemi della conoscenza, e deve porsi l'obiettivo di innalzare il più possibile i livelli di istruzione e formazione dei giovani, realizzando una programmazione, non appiattita sul presente ma “in previsione”, del fabbisogno di competenze professionali, immediatamente confrontabili, riconoscibili e spendibili all’interno delle filiere produttive segnalate dal MISE e dalle singole regioni perché necessarie per lo sviluppo del territorio.

Per questo non basta una semplice razionalizzazione dell'esistente e la semplice connessione sul territorio dei sistemi produttivi e dei sistemi formativi, occorre invece una politica industriale di respiro strategico capace di indicare le aree economiche e tecnologiche di intervento prioritario e di incentivare e supportare le iniziative nel quadro di una programmazione a medio e lungo termine.

Occorre una inversione di tendenza nelle politiche della conoscenza, tornare a investire in scuola, università e ricerca per qualificare l'offerta formativa, sostenere l'autonomia delle istituzioni scolastiche e formative, valorizzare gli operatori, ed in particolare il personale docente della scuola, tra cui gli insegnanti tecnico pratici e quelli in esubero, anche attraverso il potenziamento di un’offerta di servizi a supporto della formazione.

Il rilancio dell'istruzione tecnica e professionale

Nel quadro sopra delineato il processo di attuazione dell'art. 52 della Legge 35/2012 può essere l'occasione per un autentico rilancio dell'istruzione e della formazione per il lavoro e lo sviluppo.

I provvedimenti finora attuati su questo versante uniti alla pesante riduzione delle risorse hanno in in realtà prodotto un indebolimento dell'intera filiera formativa professionalizzante:

• l'istruzione tecnica e professionale continua a non essere considerata un'offerta formativa con pari dignità rispetto a quella liceale e ha subito un grave impoverimento della specificità della sua offerta formativa riferita alle aree di indirizzo e alle attività di laboratorio;

• l'istruzione e formazione professionale regionale presenta un'offerta formativa frammentata e frantumata in una pletora di modelli territoriali privi di riconoscibilità nazionale;

• l'istruzione e formazione tecnica superiore è abbandonata alle Regioni e non è continuato il monitoraggio nazionale, mentre gli Istituti Tecnici Superiori sono stati avviati in via sperimentale tra incertezze, poca visibilità e limitata partecipazione.

Il rilancio dell'istruzione e della formazione per il lavoro e lo sviluppo, oltre al riavvio degli investimenti, deve fondarsi sui seguenti principi: valorizzazione dell'autonomia delle istituzioni scolastiche e formative, potenziamento dell’interazione tra sistemi produttivi e formativi, coordinamento e integrazione degli interventi, programmazione territoriale a medio e lungo temine sulla base di priorità strategiche stabilite a livello nazionale, regia pubblica delle azioni di indirizzo, progettazione e valutazione.

Poli tecnico professionali

I poli rappresentano il principale strumento di interazione tra sistemi formativi e della ricerca e sistemi produttivi e sono finalizzati a realizzare un'attività di proposta e di coordinamento dell'offerta formativa per studenti, apprendisti, lavoratori, disoccupati (in raccordo con i centri per l'impiego).

Per questo devono essere costituiti dall'intera filiera formativa riferita a un ambito territoriale e alle specifiche aree settoriali, dalla formazione professionale iniziale alla formazione continua. A questa condizione possono avere la massa critica sufficiente per “rafforzare la collaborazione con il territorio, il mondo del lavoro, le sedi della ricerca scientifica e tecnologica, il sistema della formazione professionale”.

Possono inoltre offrire l'opportunità per migliorare la progettazione e l'attuazione di tutte le forme di alternanza scuola-lavoro, stage e tirocini e per fornire servizi di supporto ai sistemi della formazione e del lavoro (orientamento, bilancio competenze, certificazione, …).

La governance dei poli deve essere pubblica e deve prevedere la partecipazione delle parti sociali.

 (…Omissis…)

Estratto

OO.SS., 13 GIUGNO 2012, Documento

Istruzione post secondaria: il documento dei sindacati

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